7月24日，本市召開政黨協(xié)商座談會，各民主黨派市委、市工商聯(lián)和無黨派人士代表圍繞全市中心工作，緊扣市委市政府關(guān)注的重點(diǎn)問題，結(jié)合前期深入調(diào)研成果，圍繞城市副中心建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、完善養(yǎng)老服務(wù)體系等主題建真言、獻(xiàn)良策，提出了一系列理念新、建議實(shí)、前瞻性和可操作性強(qiáng)的意見建議，為推動首都高質(zhì)量發(fā)展匯聚智慧力量。

民革北京市委建議：

打造六大環(huán)境 提升民營企業(yè)獲得感

民營企業(yè)已成為助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。建議以國際化營商環(huán)境為內(nèi)涵，持續(xù)為企業(yè)松綁、為市場騰位，重點(diǎn)打造六大環(huán)境，提升民營企業(yè)的獲得感。

一是打造公平競爭的市場環(huán)境。進(jìn)一步放寬民間投資準(zhǔn)入門檻，支持民間資本進(jìn)入公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，參與國企改制重組和國有控股上市公司增資擴(kuò)股。對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收減免，建立支持民營企業(yè)長效機(jī)制，減輕民營企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

二是打造高效透明的服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)政企聯(lián)系，營造良好政商關(guān)系。少打擾多服務(wù)，推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加大部門間數(shù)據(jù)共享，切實(shí)解決多頭檢查、標(biāo)準(zhǔn)不一、企業(yè)無所適從的問題。

三是打造誠實(shí)守信的政務(wù)環(huán)境。積極推進(jìn)清欠工作，建立長效機(jī)制。研究建立政務(wù)誠信體系檔案，將工作情況納入政務(wù)誠信檔案和政務(wù)誠信考核指標(biāo)。

四是打造公平正義的法治環(huán)境。加快優(yōu)化營商環(huán)境立法進(jìn)程，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)格規(guī)范涉及民營企業(yè)案件財(cái)產(chǎn)處置的法律程序，建立企業(yè)和企業(yè)家創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。

五是打造雪中送炭的金融環(huán)境。進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)和民營企業(yè)融資渠道，從資金供給、放貸意愿、貨幣需求三個(gè)方面給予更大力度的支持，用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)。

六是打造重商護(hù)商的社會環(huán)境。積極弘揚(yáng)親商文化，讓企業(yè)家有地位、有作為、有舞臺。舉辦高端產(chǎn)業(yè)論壇和峰會，宣傳民企社會責(zé)任，樹立民企良好公眾形象。

民盟北京市委建議：

構(gòu)建國際商事仲裁中心城市

作為國際交往中心，北京市在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，不僅要像一般城市一樣提效能、易準(zhǔn)入、降成本，還要像19世紀(jì)末的倫敦、20世紀(jì)初的紐約等國際中心城市一樣，完善國際金融、知識產(chǎn)權(quán)交易、仲裁及司法裁決等配套功能，為服務(wù)“一帶一路”和國際交往中心建設(shè)，為國際服務(wù)貿(mào)易有序發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

建議構(gòu)建國際商事仲裁中心城市，將其作為國際交往中心的配套功能，納入國際交往中心建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。將國際仲裁服務(wù)業(yè)作為高端化、國際化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，列入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄。將國際商事仲裁業(yè)納入服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，探索國際著名商事仲裁機(jī)構(gòu)落戶北京的準(zhǔn)入機(jī)制。針對國際仲裁人士、律師來京工作的出入境、激勵(lì)等問題出臺政策，適應(yīng)國際人才需求。

做強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法院，樹立良好國際形象。加強(qiáng)涉外典型案件的宣傳，講好嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的“中國故事”。加強(qiáng)國際交流，將知識產(chǎn)權(quán)法院作為本市重點(diǎn)外事參觀交流單位，為一線人員辦案和國際交流提供便利。加強(qiáng)一線專業(yè)審判力量。目前，知識產(chǎn)權(quán)法院法官工作強(qiáng)度高，且大多是程序和實(shí)體更為復(fù)雜的技術(shù)類案件，需要采取措施補(bǔ)充審判力量。

完善服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，打造知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用高地。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與金融中介服務(wù)深度融合，在升級“國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺”基礎(chǔ)上，在京探索建立權(quán)威的知識產(chǎn)權(quán)交易中心。將知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)業(yè)列入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄，打造新型支柱型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大專利、商標(biāo)、版權(quán)代理等領(lǐng)域開放，引入更多的國際知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶北京，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)國際交流和交易。

民建北京市委建議：

強(qiáng)化城市副中心主導(dǎo)功能

民建北京市委以城市副中心醫(yī)療資源配置為側(cè)重點(diǎn)，對公共資源布局進(jìn)行了深入研究，認(rèn)為要特別注意隨著副中心的吸引力不斷增強(qiáng)，可能產(chǎn)生的虹吸效應(yīng)，盡量避免因資源過度聚集而產(chǎn)生新的城市問題，確保副中心建設(shè)成為一個(gè)沒有“城市病”的和諧宜居之城。提出以下建議：

一是專注實(shí)現(xiàn)副中心主導(dǎo)功能，防止非副中心功能過度聚集。所有配套功能應(yīng)圍繞行政辦公、商務(wù)服務(wù)、文化旅游三大主導(dǎo)功能規(guī)劃設(shè)計(jì)，不能影響主導(dǎo)功能的完整性，副中心的醫(yī)療資源配置以滿足副中心自身需要為宜。

二是發(fā)揮醫(yī)療資源優(yōu)勢，均衡配置全市各行政區(qū)醫(yī)療資源。本市醫(yī)療資源主要集中在中心城區(qū)，包括副中心在內(nèi)的其他行政區(qū)醫(yī)療資源相對匱乏。建議進(jìn)一步細(xì)化醫(yī)療資源配置方案，在滿足副中心配套功能基礎(chǔ)上，在遠(yuǎn)郊區(qū)也借此機(jī)會配置相應(yīng)的醫(yī)療資源，解決當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足問題。

三是嚴(yán)格執(zhí)行副中心控制性詳規(guī)，避免優(yōu)質(zhì)資源聚集產(chǎn)生虹吸效應(yīng)。加強(qiáng)規(guī)劃落實(shí)過程監(jiān)管，控制醫(yī)院的數(shù)量和規(guī)模，推進(jìn)醫(yī)療科技創(chuàng)新，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能，促進(jìn)部分?？漆t(yī)院向科研型院所轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)部分綜合性醫(yī)院向國際化高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以滿足在副中心工作生活的海內(nèi)外人才需求。

四是充分發(fā)揮副中心示范帶動作用，促進(jìn)醫(yī)療資源在周邊地區(qū)延伸布局。站在京津冀城市群的角度配置醫(yī)療資源，發(fā)揮城市副中心對周邊的輻射帶動作用，將部分醫(yī)療資源在周邊地區(qū)合理配置，在京津冀協(xié)同發(fā)展中更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

民進(jìn)北京市委建議：

探索核心區(qū)“共生居住”養(yǎng)老新模式

當(dāng)前，核心區(qū)新建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)空間受限。騰退出的部分存量空間，如沒有廚衛(wèi)設(shè)施的平房、筒子樓、集體宿舍等直管公房和單位房，可以適時(shí)改造成養(yǎng)老設(shè)施，滿足居民的養(yǎng)老服務(wù)需求。

建議在核心區(qū)更新改造中，利用騰退空間探索“共生居住”養(yǎng)老模式?！肮采幼　敝傅氖怯衫夏耆说乃接芯幼卧凸部臻g共同構(gòu)成的小規(guī)模居住組團(tuán)，可以為高齡、失能、失智老年人提供一種更適合的居家養(yǎng)老生活形態(tài)，提高居家養(yǎng)老服務(wù)的“身邊”和“床邊”覆蓋率，能夠有效降低醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)的成本。

建議結(jié)合直管公房騰退工作開展房源調(diào)查，對于符合核心區(qū)控制性詳規(guī)、適合作為“共生居住”的房源，依據(jù)不同街區(qū)老年人密度、健康狀況、家庭情況和照護(hù)需求，確定更新改造標(biāo)準(zhǔn)和改造形式，明確更新改造選址。

探索多方式、多類型、多途徑的房屋改造形式，對于騰退的平房院落，通過使用權(quán)置換的方式將老年人集中在部分院落，按照一定比例把騰退空間改造為半私密化的共同生活空間；對于閑置的筒子樓、集體宿舍，通過適老化改造將房間更新為老年人的家庭單元。

在管理權(quán)、金融模式、租金分擔(dān)上進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，引入專業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營服務(wù)，將管理權(quán)交給經(jīng)營主體。探索通過經(jīng)營權(quán)質(zhì)押申請銀行貸款，用于改造“共生居住”養(yǎng)老設(shè)施和服務(wù)運(yùn)營，降低政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。參照“公租房”模式管理，私人部分的租金由住戶負(fù)擔(dān)，公共部分的租金由個(gè)人和政府共同分擔(dān)。

農(nóng)工黨北京市委建議：

完善共建共治共享社會化養(yǎng)老服務(wù)體系

伴隨著人口出生率長期低位、人口結(jié)構(gòu)持續(xù)老齡化，社會與家庭負(fù)擔(dān)加重、社會保障支出壓力加大、勞動力短缺、養(yǎng)老和健康服務(wù)供需矛盾等更加突出，這就要求我們站在戰(zhàn)略全局的高度，多元統(tǒng)籌、難點(diǎn)突破，完善共建共治共享社會化養(yǎng)老服務(wù)體系。建議如下：

一是堅(jiān)持多元統(tǒng)籌，做好頂層設(shè)計(jì)。制定“應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃”，明確基本養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目清單，確立政府與市場的界限，引導(dǎo)社會有序參與養(yǎng)老事業(yè)。全面梳理各部門相關(guān)養(yǎng)老政策，按照公平與可持續(xù)的原則，科學(xué)核定和平衡養(yǎng)老基金、醫(yī)?；?、財(cái)政補(bǔ)償、企業(yè)負(fù)擔(dān)、個(gè)人支付等各方利益，實(shí)現(xiàn)政策統(tǒng)籌。實(shí)施積極老齡化，探索開發(fā)利用老年人口紅利，建立終身學(xué)習(xí)體系，創(chuàng)造老有所為的就業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)針對老年人特點(diǎn)的基本公共服務(wù)供給，培育與老年人消費(fèi)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。

二是堅(jiān)持難點(diǎn)突破，帶動服務(wù)體系完善。盡快補(bǔ)齊硬件短板，加快養(yǎng)老照料中心的完善布局和老年人身邊的適老化改造。加快破解失能失智老人看護(hù)難題，建立全市統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)需求評估制度，并配套生活活動能力評估標(biāo)準(zhǔn)和護(hù)理內(nèi)容評定指標(biāo)體系，盡快建立面向失能老人的社會基本保險(xiǎn)“第六險(xiǎn)”——長期護(hù)理保險(xiǎn)制度。更新理念，探索與國際接軌的制度體系，發(fā)揮社會組織作用，幫助政府在養(yǎng)老服務(wù)中“拾遺補(bǔ)缺”。引入安寧療護(hù)，為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護(hù)等服務(wù)，并對患者及其家屬提供心理支持和人文關(guān)懷。

致公黨北京市委建議：

更好幫助民營企業(yè)解困發(fā)展

圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作部署，致公黨北京市委組建“營商環(huán)境”課題組，先后走訪了46家民營企業(yè)，深入了解企業(yè)遇到的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，以構(gòu)建親清政企關(guān)系為切入點(diǎn)，提出以下建議：

積極反映需要國家層面解決的問題，如金融機(jī)構(gòu)管理制度、銀行存貸比、民營企業(yè)與大型央企合作中存在的問題等。

在市級層面，加強(qiáng)政企溝通，設(shè)立制度化渠道吸納各種意見建議。政府部門應(yīng)聯(lián)合商業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會在線上線下開展政策宣講，用企業(yè)看得懂、聽得明白的方式給政策“劃重點(diǎn)”，答疑解惑。統(tǒng)籌市級財(cái)政資金支持中小企業(yè)發(fā)展的平臺，整合現(xiàn)有各種支持政策，分類支持中小企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)只提交一次申請，由各專業(yè)部門共同辦理”，進(jìn)一步體現(xiàn)公平普惠原則。建立多方參與的政策評估制度，發(fā)布營商環(huán)境白皮書，讓企業(yè)和社會公眾能及時(shí)準(zhǔn)確地了解政策變化，推動優(yōu)化營商環(huán)境向準(zhǔn)公共服務(wù)領(lǐng)域拓展。

在區(qū)級層面，加強(qiáng)對基層工作人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步完善“無事不擾、有求必應(yīng)”的服務(wù)機(jī)制。規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)好“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式，規(guī)范行使自由裁量權(quán)。暢通渠道，更全面、更及時(shí)、更主動聽取企業(yè)意見和建議。

充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)及其他社會組織機(jī)構(gòu)作用，積極構(gòu)建“親清”的政商關(guān)系。主動引導(dǎo)企業(yè)家與各級政府部門溝通交流，形成講真話、說實(shí)情、建諍言的互動局面，建立“清上加親”“親中守清”的政企交往模式。

九三學(xué)社北京市委建議：

打造京津冀大運(yùn)河文化旅游發(fā)展帶

大運(yùn)河文化是城市副中心文化旅游發(fā)展的有力抓手。建議依托大運(yùn)河通州段周邊文化旅游重點(diǎn)功能區(qū)與重點(diǎn)鎮(zhèn)，設(shè)立京津冀大運(yùn)河文化旅游發(fā)展帶通州段，完善基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，形成副中心對京津冀區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)的輻射態(tài)勢。

具體來說，就是以副中心文化旅游主導(dǎo)功能區(qū)——通州文化旅游區(qū)為起點(diǎn)的重點(diǎn)文化旅游片區(qū)（如臺湖小鎮(zhèn)等），形成串聯(lián)京津冀地區(qū)各文化旅游片區(qū)的大運(yùn)河文化旅游發(fā)展帶。使副中心及周邊地區(qū)成為京津冀地區(qū)最大的文化旅游消費(fèi)區(qū)，成為文化旅游科技產(chǎn)業(yè)融合、文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的全球文化旅游產(chǎn)業(yè)高地。

建議建立公路-軌道交通-水路一體化的交通網(wǎng)絡(luò)。建立副中心站、施園站、亦莊站等交通樞紐站與臺湖、張家灣更便捷的交通聯(lián)系。增加亦莊站-臺湖演藝小鎮(zhèn)-文旅區(qū)-張家灣-大運(yùn)河-潞城-西集-漷縣的環(huán)線軌道交通。基于涼水河、臺湖公園等水系打通水上觀光路線，建立副中心線、大運(yùn)河線、大運(yùn)河水上線旅游巴士。

在臺湖、文旅區(qū)、張家灣及中關(guān)村通州園西區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)引入文化、科技、旅游融合類的高精尖國際知名企業(yè)。設(shè)置對外交往片區(qū)，引入文化旅游領(lǐng)域國際組織和機(jī)構(gòu)。

促進(jìn)京津冀旅游產(chǎn)業(yè)合作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大運(yùn)河沿線文創(chuàng)、科技產(chǎn)業(yè)園與旅游景區(qū)的跨領(lǐng)域合作與協(xié)同創(chuàng)新，利用副中心游客消費(fèi)市場促進(jìn)周邊企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，形成文旅消費(fèi)區(qū)與周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)的前店后廠模式，促進(jìn)高端文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成。

臺盟北京市委建議：

探索“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老模式

基于居家養(yǎng)老服務(wù)力量薄弱問題，臺盟北京市委建議重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)互助養(yǎng)老，構(gòu)建“時(shí)間銀行”，將社區(qū)居民、退休人員培養(yǎng)成為養(yǎng)老服務(wù)志愿者，培育互助養(yǎng)老的龐大力量。

“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老模式，就是低齡、健康、有活力的老人或其他年齡段居民為高齡或行動不便的老人提供協(xié)助就醫(yī)、日間照料、上門陪伴等服務(wù)，并將服務(wù)時(shí)長進(jìn)行累計(jì)，以后可兌換同等時(shí)長的服務(wù)。換句話說，就是“我未老，我先為人；待我老，人再為我”。建議從以下方面著手：

 一是整體設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)。出臺相關(guān)政策并制定地方性法規(guī)，對“時(shí)間銀行”的法律地位、儲戶權(quán)利義務(wù)、兌換機(jī)制等作出明確規(guī)定，為其良性運(yùn)行提供法律支撐和制度保障?？刹扇　跋仍圏c(diǎn)后推廣”的方式，打造以政府為主導(dǎo)、由專門社會組織負(fù)責(zé)運(yùn)營、試點(diǎn)行政區(qū)為總行、所轄社區(qū)為分支機(jī)構(gòu)的“時(shí)間銀行”。

二是互通資源，夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)志愿資源跨區(qū)域互聯(lián)互通，積極吸收社會組織、高校師生群體等更廣泛的志愿資源，對志愿者技能、特長等資源進(jìn)行細(xì)化分類，組建多樣化服務(wù)隊(duì)伍，構(gòu)建“時(shí)間銀行”資源大格局。

三是建立機(jī)制，優(yōu)化管理。打造專責(zé)機(jī)制、目標(biāo)機(jī)制、儲蓄和兌換機(jī)制、評價(jià)激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制、信用機(jī)制。搭建有效的信息平臺，助力“時(shí)間銀行”正常運(yùn)行。

四是創(chuàng)新理念，宣傳引導(dǎo)。加大對“時(shí)間銀行”概念、理念的宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)更多市民加入。

市工商聯(lián)建議：

激發(fā)民間資本活力潛力創(chuàng)造力

市工商聯(lián)圍繞進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)民間投資活力、推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了一系列調(diào)研，結(jié)合調(diào)研情況提出以下建議：

下一階段優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn)應(yīng)放在精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板上，聚焦要素、政務(wù)、法治等領(lǐng)域的具體問題，對癥下藥，各個(gè)擊破。建議加強(qiáng)對民營企業(yè)人才發(fā)展的引導(dǎo)和規(guī)劃，規(guī)范民營企業(yè)人才職稱評定、檔案管理和職業(yè)資格鑒定，增強(qiáng)民營企業(yè)人才吸引力。進(jìn)一步暢通各部門與民營企業(yè)溝通交流渠道，不斷強(qiáng)化主動服務(wù)意識，提高服務(wù)效能。建立完善民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會化服務(wù)體系長效合作、民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)矛盾糾紛多元調(diào)解、守法誠信褒獎和違法失信行為懲戒四大機(jī)制，提升營商環(huán)境法治化水平。

激發(fā)民間投資活力的重點(diǎn)應(yīng)放在已推出項(xiàng)目的落實(shí)上。建議以本市今年向民間資本推出的65個(gè)項(xiàng)目為切入口，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)“服務(wù)包”“政策包”“減負(fù)包”“項(xiàng)目包”四大“禮包”，密切追蹤落實(shí)效果，做好后續(xù)保障服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)民營企業(yè)獲得感。同時(shí)，進(jìn)一步破除市場壁壘，營造更公平的競爭環(huán)境，充分激發(fā)民間資本活力、潛力和創(chuàng)造力。

今后，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)以服務(wù)民營企業(yè)百強(qiáng)為抓手，打造具有北京特色的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。對符合首都功能定位和高精尖產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的民營科技型企業(yè)，加大政策、資金、稅收扶持力度，支持民營企業(yè)健全基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新鏈。通過完善金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)和特色融資產(chǎn)品開發(fā)，創(chuàng)新民營科技型企業(yè)抵押擔(dān)保形式，推動民營科技型企業(yè)融資難問題的解決。

無黨派人士代表建議：

切實(shí)發(fā)揮副中心承載和輻射帶動作用

新一版北京城市總體規(guī)劃確定了北京進(jìn)入減量發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展階段，這就需要北京真正打破一畝三分地思維，落實(shí)好“三個(gè)先行”，發(fā)揮城市副中心承載和輻射帶動作用，在更大范圍謀劃首都發(fā)展。

建議加大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)，促進(jìn)要素高效便捷流通。加快建設(shè)以副中心為核心、輻射周邊地區(qū)的以軌道交通為骨干、公路交通為脈絡(luò)的高密度立體化通勤網(wǎng)絡(luò)，解決斷頭路、限高路、低質(zhì)量路問題。利用人臉識別、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)共建檢查站，深化交界地區(qū)警務(wù)合作，提升通勤效率。充分利用副中心資源，推動文化、教育、衛(wèi)生等資源向周邊地區(qū)傾斜。

構(gòu)建“副中心+微中心”產(chǎn)業(yè)格局，打造首都城市群的東部核心區(qū)。既要在北京行政區(qū)域內(nèi)整體考慮，還要同周邊地區(qū)一并考慮，形成一個(gè)多點(diǎn)支撐、協(xié)同互動的“副中心+微中心”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理布局、錯(cuò)位發(fā)展，優(yōu)勢互補(bǔ)，避免惡性競爭。通過承接高精尖產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)體量，增加競爭性崗位，引進(jìn)對周邊地區(qū)有輻射帶動作用的大項(xiàng)目。

建設(shè)一體化生態(tài)功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)共治共管。構(gòu)建全域濕地生態(tài)系統(tǒng)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)空間，全面融入綠色節(jié)能、智慧城市理念。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保的聯(lián)合頂層設(shè)計(jì)，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)跨省際治理、全域治理、系統(tǒng)保護(hù)，加強(qiáng)生態(tài)聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一京冀兩地污染排放、生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。