2020年是全面建成小康社會決勝之年、實(shí)施“十三五”規(guī)劃收官之年、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年。面對艱巨繁重的任務(wù)，面對前所未有的挑戰(zhàn)，黨外代表人士應(yīng)對國之大者心中有數(shù)，認(rèn)真履職盡責(zé)，將全國兩會精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中，為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)更好貢獻(xiàn)智慧和力量。一名合格的黨外代表人士，應(yīng)重團(tuán)結(jié)，廣泛凝聚共識；重調(diào)研，提高資政“含金量”和建言“靶向性”；重特色，在發(fā)揮特色作用上凝心聚力、獻(xiàn)計(jì)出力。

重團(tuán)結(jié) 講好多黨合作故事

事成于和睦，力生于團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是攻堅(jiān)克難的制勝法寶。首先，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍。中國革命、建設(shè)、改革的歷史，就是一部中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的歷史。各民主黨派作為中國共產(chǎn)黨久經(jīng)考驗(yàn)的親密友黨和社會主義參政黨,始終同中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、患難與共,緊密合作、團(tuán)結(jié)奮斗，為民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民幸福，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作出了不懈努力。以致公黨為例，1925年10月，華僑社團(tuán)在美國舊金山發(fā)起成立了中國致公黨，積極參與了抗日戰(zhàn)爭和反法西斯斗爭。1947年4月，致公黨在香港舉行了第三次代表大會，決議加入中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。1948年6月9日，致公黨發(fā)表了《中國致公黨響應(yīng)中共中央“五一”號召宣言》。1949年10月1日，致公黨代表登上天安門城樓參加開國大典。中國致公黨在中國共產(chǎn)黨的影響、幫助和領(lǐng)導(dǎo)下，走上了新民主主義和社會主義道路，并作為中國新型政黨制度的參與者和實(shí)踐者，為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)作出了自己的貢獻(xiàn)。新中國成立70多年來，致公黨認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨的理論和路線方針政策，努力調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。新時(shí)代，我們要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，在黨派成員中最大限度地凝聚共識、激起共鳴。其次，要切實(shí)維護(hù)本黨派團(tuán)結(jié)。一方面，要做好促進(jìn)本黨派組織間的團(tuán)結(jié)工作。執(zhí)行黨派中央的工作要求，落實(shí)黨派中央的工作部署，以集體之力、團(tuán)結(jié)之力、合作之力，共同推動黨派事業(yè)的大發(fā)展。另一方面，做好促進(jìn)本黨派成員的團(tuán)結(jié)工作，要付真心、付真情，交摯友、交諍友，用團(tuán)結(jié)成員、形成合力這塊“壓艙石”，保證多黨合作事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。最后，要切實(shí)團(tuán)結(jié)所聯(lián)系群眾。作為黨外代表人士，要深入到所聯(lián)系群眾中，了解他們的所思所想，知曉他們的所愿所盼，真正把所聯(lián)系的界別群眾的真實(shí)想法、利益訴求客觀反映出來，多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作，多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，多鼓提振信心、團(tuán)結(jié)奮斗的干勁，為推動國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展添助力、增合力、減阻力。

重調(diào)研 練好參政議政基本功

習(xí)近平同志指出，調(diào)查研究是正確決策的基本功，也是參政議政的基本功。做決策本身并不難，難的是對情況的準(zhǔn)確把握。作為黨外干部，要胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這“兩個(gè)大局”，深入調(diào)查研究，不走過場、講形式，不講大話、唱高調(diào)，增強(qiáng)對策建議的前瞻性、針對性、操作性。近年來，致公黨中央圍繞國家發(fā)展重大問題和社會熱點(diǎn)問題，深入實(shí)際、撲到一線，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、海外人才引進(jìn)工作、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大問題深入調(diào)查研究，創(chuàng)新調(diào)研方式方法，為中共中央和相關(guān)部委科學(xué)決策提供了智力支持。我們要傳承和發(fā)揚(yáng)好“尋烏調(diào)查”優(yōu)良傳統(tǒng)，“身入”基層、“心到”基層，多層次、多方位、多渠道地開展調(diào)查研究。一是帶著問題走下去調(diào)研。圍繞中共和政府關(guān)注的問題、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中亟待解決的問題、民主黨派參政議政方面的問題、人民群眾關(guān)心的問題等，深入基層和群眾，既聽順耳言，也尋逆耳聲，拿到真實(shí)的調(diào)查結(jié)果。二是善于運(yùn)用科學(xué)的調(diào)查研究方法，專心、用心、細(xì)心開展調(diào)研。要縝密制定調(diào)查提綱、逐項(xiàng)列出調(diào)查問題，要科學(xué)確定具有典型性、代表性的調(diào)查對象和樣本，保證調(diào)查結(jié)論的可靠性與科學(xué)性。要深入細(xì)致，從“大動脈”到“神經(jīng)末梢”，一個(gè)環(huán)節(jié)都不能疏忽?？刹捎梦⑿拧⒐娞?、網(wǎng)絡(luò)等信息化手段調(diào)查，問卷調(diào)查，抽樣調(diào)查等，拓寬調(diào)查途徑，提高調(diào)研質(zhì)量。三是堅(jiān)持實(shí)事求是的調(diào)研原則。調(diào)查研究要不唯上、不唯書、只唯實(shí)，客觀呈現(xiàn)事實(shí)，不回避問題、不掩蓋矛盾、不斷章取義。四是注重解決問題?！皩跽{(diào)查”啟示我們，調(diào)查的最終目的就是要解決問題。調(diào)查研究的過程，也是提高黨外代表人士認(rèn)識能力、判斷能力和解決問題能力的過程。不能下去調(diào)研一回，資料拎回來一兜子，報(bào)告形成就幾頁紙，問題沒抓準(zhǔn)，解決沒辦法。

重特色 立穩(wěn)“僑海報(bào)國”品牌

致公黨誕生于海外，與國內(nèi)外僑界有著天然聯(lián)系。僑海報(bào)國，是致公黨的宗旨所在；為僑服務(wù)，是致公黨的責(zé)任與義務(wù)。早在1949年9月21日召開的中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議上，致公黨就遞交了名為《由中央人民政府研究和實(shí)行護(hù)僑政策案》的提案。這是人民政協(xié)歷史上第一份黨派提案。70多年來，致公黨與時(shí)俱進(jìn)，積極聯(lián)絡(luò)、支持和服務(wù)華僑華人和海外人才參與祖國建設(shè)，及時(shí)反映他們的意見和建議，著力維護(hù)他們的合法權(quán)益，不斷開拓僑海工作新局面。2012年12月，習(xí)近平同志在走訪致公黨中央機(jī)關(guān)時(shí)，殷切希望致公黨在新時(shí)期注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實(shí)做好“僑”“?！边@篇大文章。近年來，圍繞新時(shí)代國家發(fā)展戰(zhàn)略，致公黨中央確定了“致力為公、僑海報(bào)國”這一發(fā)展主題，把體現(xiàn)特色、凝聚共識、匯集力量、獻(xiàn)計(jì)出力作為主要任務(wù)，以興國利僑、凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益為著眼點(diǎn)，以增進(jìn)共識、文化交流、友好往來為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)民生、智力扶貧、助僑幫僑、引資引智為落腳點(diǎn)，積極投身全面小康社會建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)事業(yè)，作出了積極努力。黨外代表人士，要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，順應(yīng)國際國內(nèi)發(fā)展變化趨勢，進(jìn)一步提高在新型政黨制度格局下發(fā)揮作用的責(zé)任意識，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“致力為公”的優(yōu)良傳統(tǒng)，勇?lián)皟S海報(bào)國”的時(shí)代使命，切實(shí)發(fā)揮“僑”“?！碧厣珒?yōu)勢作用?！包h的規(guī)模小聲音不能小，黨的人數(shù)少作用不能少”。要主動作好拓展聯(lián)系對象、服務(wù)僑社僑胞、促進(jìn)科技文化交流、引才引智、服務(wù)華裔新生代等特色工作；要抓住“一帶一路”建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，壯大愛國華僑投身祖國建設(shè)力量；利用中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的共同精神紐帶，闡述中華民族優(yōu)秀文化“講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同”深刻內(nèi)涵，激發(fā)海外僑胞報(bào)效祖國熱情；發(fā)揮涉外黨派優(yōu)勢，當(dāng)好僑海共筑中國夢的宣傳員，切實(shí)把國家現(xiàn)行的政治制度、改革開放成果、中國特色社會主義建設(shè)取得的成就、祖國人民對海外僑胞的掛念等，講給海外僑胞聽，展現(xiàn)給海外僑胞看，提升海外僑胞報(bào)效祖國的信心和決心。

（作者：致公黨中央秘書長，北京市委會副主委）