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自2018年當(dāng)選全國人大代表以來,中國科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院特聘教授、知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長馬一德一直為“完善知識產(chǎn)權(quán)法治保障,深入推進(jìn)全國依法治國”奔走呼吁。 “盡己所能,在專業(yè)范圍內(nèi)付出最大努力、發(fā)出最大聲音?!北局@樣的履職初心,馬一德交出了一份沉甸甸的履職成績單:多次參加憲法修正案、民法典、監(jiān)察法等重大立法審議,共提出立法議案兩項、代表建議20余項;列席全國人大常委會會議7次,是十三屆全國人大代表中列席次數(shù)最多的代表之一;多次參加全國人大組織的執(zhí)法檢查和專題調(diào)研,就加強(qiáng)重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法以及如何進(jìn)一步完善立法體制提出意見建議…… “人大代表是橋梁紐帶,一頭連著基層群眾,一頭連著國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)?!倍嗄甑穆穆毥?jīng)歷讓馬一德真切感受到,我國法律制定修改的過程充分彰顯著全過程人民民主,無論是制定立法規(guī)劃計劃,或是法律條文的起草論證評估,還是全國人大常委會會議的多輪次審議修改,都始終貫穿著“以人民為中心”這條主線?!翱梢哉f,每一部法律都是問需于民、問計于民的智慧結(jié)晶?!瘪R一德說。 如今,談起以人大代表身份參與民法典編纂的經(jīng)歷,馬一德依然難掩激動。 2019年,在民法典編纂過程中,針對人格權(quán)的定位問題,馬一德在梳理反思多個國家和地區(qū)立法經(jīng)驗、廣泛征求民法領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者意見后,向全國人大提出了人格權(quán)獨立成編的建議。在他看來,人格權(quán)獨立成編,對民法典體系的豐富和完善具有十分重要的作用,凸顯了民法作為“人法”的本質(zhì),有助于改變傳統(tǒng)民法“重物輕人”的體系缺陷。全國人大常委會法工委牽頭召開專家論證會專門研討,最終這一建議被采納,人格權(quán)獨立成編也成為中國首部民法典的最大亮點之一?!斑@不僅是世界民事立法的創(chuàng)舉,更彰顯了中國人民至上的執(zhí)政理念,體現(xiàn)了憲法精神?!瘪R一德說。 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是馬一德主要的研究領(lǐng)域,針對我國商業(yè)秘密立法的滯后和不足,他專門組織學(xué)術(shù)團(tuán)隊對我國商業(yè)秘密保護(hù)的現(xiàn)實需求、實踐問題進(jìn)行了深入調(diào)研,并對其他國家立法經(jīng)驗進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,形成了我國“商業(yè)秘密保護(hù)法”的學(xué)者版本。 2019年全國兩會期間,馬一德正式提交了附帶詳實參考文獻(xiàn)、30余萬字的《中華人民共和國商業(yè)秘密法立法議案》,其中包括完整的商業(yè)秘密立法草案及詳細(xì)的立法理由書。這份議案引起有關(guān)部門對商業(yè)秘密專門立法的重視,為未來立法提供了理論基礎(chǔ),也成為馬一德履職期間最有成就感的議案之一。 這些年來,隨著商標(biāo)法、反不正當(dāng)競爭法、著作權(quán)法、專利法的修法工作先后完成,我國知識產(chǎn)權(quán)法治保障實現(xiàn)了全面的制度升級。這讓馬一德深感欣慰的同時,也倍感責(zé)任和壓力?!拔疑钋械馗惺艿街袊厣鐣髁x民主制度更加成熟定型,建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)越來越近?!瘪R一德說,如今當(dāng)選十四屆全國人大代表,自己將繼續(xù)立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢,圍繞發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、完善知識產(chǎn)權(quán)法治保障等提出建議。同時,還將積極關(guān)注民生問題,為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和家政服務(wù)業(yè)發(fā)展發(fā)出聲音。(高枝) |