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參政議政是我們民主黨派的基本職能。新時代以來,民主黨派在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮黨派特色,深入調(diào)查研究,在參政議政方面提出了大量的務(wù)實之策,為國家的經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了巨大的力量。作為民主黨派機關(guān)干部,我們深知調(diào)查研究是做好參政議政工作的重中之重,是謀事之基、成事之道。今年三月,中共中央黨史和文獻研究院、中央學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合編印了《習(xí)近平關(guān)于調(diào)查研究論述摘編》一書,全書篇幅不長,共有120頁,但非常詳細(xì)的梳理了習(xí)近平總書記對調(diào)查研究的重要論述,闡述了為什么要調(diào)查研究,如何做好調(diào)查研究,具有非常強的思想性、科學(xué)性、指導(dǎo)性。讀完這本書使我對調(diào)查研究有了更深的理解,也對如何做好參政議政工作有了更深的認(rèn)識。借此機會,與大家一起分享我的閱讀體會。 一、深刻理解調(diào)查研究是做好各項工作的基本功 本書摘自習(xí)近平總書記2012年11月15日至2023年3月5日期間的報告、講話、文章、指示、批示等140多篇重要文獻,分8個專題,共計201段論述。習(xí)近平總書記有關(guān)調(diào)查研究的論述遍布新時代以來的各個時間、各個場合,充分體現(xiàn)了總書記對調(diào)查研究工作的高度重視,也充分體現(xiàn)了總書記對調(diào)查研究工作的不斷深入思考、不斷與時俱進。今年2月,總書記在黨的二十屆二中全會第二次全體會議上要求,要把大興調(diào)查研究之風(fēng)作為今年主題教育的重要內(nèi)容,并長期堅持;新任的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要深入實際、深入基層、深入群眾,盡快熟悉情況,持續(xù)加強學(xué)習(xí),提高履職本領(lǐng);防止以老經(jīng)驗應(yīng)對新事物、以過去的思維定勢看待新形勢,以老思路老辦法解決新問題。大興調(diào)查研究之風(fēng)成了今年轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的一個熱詞,也是全國上下學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的一項重要內(nèi)容。致公黨北京市委會各級組織積極響應(yīng)號召,今年申報調(diào)研課題超過100余個,閆傲霜主委領(lǐng)銜的主委課題,除了在北京深入調(diào)研外,還遠(yuǎn)赴上海、江蘇、廣東等地了解情況,學(xué)習(xí)經(jīng)驗。致公黨北京市委會機關(guān)各處室也深入各區(qū)組織和基層支部,對接工作,了解實際困難,聽取意見建議。致公黨北京市委會的調(diào)查研究工作已蔚然成風(fēng)。 二、調(diào)查研究工作要聚焦矛盾和問題,注重實效 2020年12月,習(xí)近平總書記在黨外人士座談會上指出,各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士自覺把工作重點聚焦到中共中央決策部署上來,緊緊圍繞黨和國家中心工作,就推進改革創(chuàng)新、提升治理能力、激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能、保障改善民生等重大問題開展調(diào)查研究,掌握第一手資料、聽取第一線聲音,努力把情況摸清、問題找準(zhǔn)、對策提實,向中共中央、國務(wù)院報送各類調(diào)研報告、意見和建議,為中共中央科學(xué)決策、有效施策提供了重要參考。習(xí)近平總書記對民主黨派工作高度肯定的同時,也對黨派的調(diào)查研究工作提出了要求和期望。首先要圍繞中心、服務(wù)大局。各級組織要在不同的層面,緊密結(jié)合中共黨委、政府的目標(biāo)、任務(wù),選好調(diào)查研究的主題,找準(zhǔn)切入點,努力使調(diào)查研究成果成為提升經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的助推器。其次是要深入基層,將真實的情況反映出來,要擺脫別人沒說的不敢說、別人沒提過的不敢提的顧慮,將了解到的新情況、新經(jīng)驗、新嘗試、大膽立論,旗幟鮮明地反映、回答需要解決并帶有普遍性的問題。近幾年,致公黨北京市委會圍繞北京市作為科技創(chuàng)新中心這一功能定位,在閆傲霜主委的帶領(lǐng)下,先后五次赴海淀區(qū)調(diào)研并進行專項民主監(jiān)督,深入了解海淀區(qū)在國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)戰(zhàn)略行動計劃實施中的情況,特別是中關(guān)村科學(xué)城發(fā)揮科技創(chuàng)新出發(fā)地、原始創(chuàng)新策源地、自主創(chuàng)新主陣地作用情況,并提出意見建議,針對性的調(diào)研報告得到了北京市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,為海淀區(qū)加快國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)貢獻了致公智慧和力量。 三、調(diào)查研究工作要講究方式方法 本書中,習(xí)近平總書記對如何進行調(diào)查研究也有很多重要論述。比如:調(diào)查研究要走群眾路線,從群眾中來、到群眾中去;要沉下身子,走出機關(guān),放下架子,虛懷若谷;調(diào)查研究要力戒形式主義、官僚主義,不能只看“門面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”;要防止為調(diào)研而調(diào)研,防止搞“出發(fā)一車子、開會一屋子、發(fā)言念稿子”式的調(diào)研;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)研、經(jīng)常調(diào)研。要在實踐中深化規(guī)律性認(rèn)識,努力在調(diào)研中吃透情況、把準(zhǔn)脈搏,在調(diào)研中指導(dǎo)工作、解決問題;要“吹糠見米,出水方見兩腳泥”,等等。這些通俗易懂的語言,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對調(diào)查研究工作的深入了解,他是這么說的,也是這么做的。十八大以來,習(xí)近平總書記先后五十多次調(diào)研扶貧工作,走遍十四個集中連片特困地區(qū),堅持看真貧、真扶貧、扶真貧、脫真貧。習(xí)近平總書記為我們的調(diào)查研究工作作出了示范和榜樣。多年來,致公黨北京市委會在閆傲霜主委的帶領(lǐng)下,努力踐行習(xí)近平總書記的指示,在黨內(nèi)形成了良好的調(diào)查研究之風(fēng)。北京日報曾撰文《致公黨北京市委連續(xù)6年為張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)寫“腳本”》,自2017年致公黨北京市委會在閆傲霜主委的帶領(lǐng)下關(guān)注創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)在城市副中心的聚集,從那以后每年都會開展調(diào)研并提交相關(guān)黨派提案。一年一個主題,為張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展寫下“腳本”。在致公黨北京市委會的助力和推動下,張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)亮點頻出,一座北京設(shè)計領(lǐng)域的新地標(biāo)正在城市副中心崛起。 去年12月,習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上指出,現(xiàn)在我們了解情況的手段和渠道很多,有地方和基層上報的信息,有新聞媒體報道的材料,有各種會議發(fā)言反映的情況,還有互聯(lián)網(wǎng)傳遞的社情民意。了解情況的渠道千條萬條,但是調(diào)查研究要放在第一條,這是不可替代、不會失真的一條。我們作為新時代的中國特色社會主義參政黨,應(yīng)該牢記總書記的諄諄教誨,多深入基層尋計問策,多解剖麻雀小中見大,多專心致志深入調(diào)研,引導(dǎo)廣大成員和所聯(lián)系的群眾繼承發(fā)揚老一輩致公黨員同中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng),凝心鑄魂強根基,團結(jié)奮進新征程,為以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興貢獻更大力量。 (作者:高科峰,致公黨北京市委宣傳處副處長) |