政府工作報告指出，擴大高水平對外開放，促進互利共贏。全國兩會期間，全國人大代表，博發(fā)康安控股集團有限公司董事長、黑龍江省總商會副會長陸曉琳建議，打造向北開放新高地，應深度融入“一帶一路”建設(shè)，積極推進中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)，從而推進高水平對外開放。

陸曉琳表示，建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟走廊，目前還存在易服務體系還不夠完善、政策引導力度較差、中蒙之間口岸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過于落后的問題。

就對于如何加快建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟走廊，陸曉琳提出兩點建議：

建議中俄兩方共同搭建多元化的多式聯(lián)運信息平臺。建立中俄東北、遠東兩地區(qū)對外開放平臺的信息公開數(shù)據(jù)庫，打造數(shù)字運輸走廊，營造開放的數(shù)字環(huán)境，實現(xiàn)中俄兩地傳統(tǒng)互聯(lián)互通項目和新興互聯(lián)領(lǐng)域（跨境電商、電力通信等）協(xié)同發(fā)展。另外，探索中俄間鐵路、公路、海運空運數(shù)據(jù)共享，推動運輸公司與多式聯(lián)運運營商信息交互，減少重復查驗，提高貨物交付效率；同時，建議加快利用交通通道聯(lián)網(wǎng)上云等數(shù)碼化技術(shù)，對整個運輸過程進行全程可信追溯，實現(xiàn)一貨一碼、一碼溯源，提高中俄兩地區(qū)對外開放平臺的雙向運輸能力；最后，在條件允許并經(jīng)中俄政府協(xié)商的前提下，通過中俄地區(qū)對外開放平臺的放松管制，探索對進出貨物進行“合作查驗、一次放行”的“兩國一檢”的通關(guān)新模式。

加強對蒙古國的交流合作。建議推動東北地區(qū)能礦資源加工和裝備制造業(yè)在蒙建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，加大政策扶持力度，以“走出去”助力“去產(chǎn)能”和轉(zhuǎn)型升級。以東北地區(qū)為開放前沿推動中蒙自貿(mào)區(qū)和跨境合作區(qū)建設(shè)，以擴大開放形成新的增長點。充分利用東北地區(qū)的地理優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，建議與蒙古國開展更深入的自貿(mào)談判，降低關(guān)稅，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進雙邊貿(mào)易的自由化和便利化。擴大中蒙貿(mào)易規(guī)模，完善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴大煤炭、鐵礦石、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。在傳統(tǒng)貿(mào)易基礎(chǔ)上，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，促進中蒙跨境電子商務發(fā)展。同時，加強在投資、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作，為雙邊經(jīng)貿(mào)往來提供強有力的支撐。加快推進跨境鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施和礦能資源大項目合作，在清潔能源領(lǐng)域打造示范性項目。鼓勵企業(yè)去蒙古國投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施以及加工廠，并以礦產(chǎn)資源或能源資源作為交換。并充分發(fā)揮東北地區(qū)與蒙古國接壤的優(yōu)勢，推動邊境經(jīng)濟合作區(qū)和跨境經(jīng)濟合作區(qū)的建設(shè)。這將有助于促進兩國邊境地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，提高人民生活水平，增進兩國人民的友誼和互信。